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PEC 14/2021: Dra. Elane desmonta narrativa sobre custo para prefeitos e cobra relatório do senador Irajá.

           Advogada Elane Alves, assessora jurídica do FNARAS.   —  Foto: JASB.
 
PEC 14/2021: Dra. Elane desmonta narrativa sobre custo para prefeitos e cobra relatório do senador Irajá.
Publicado no JASB em 10.abril.2026. Atualizado em 11.abril.2026.

WhatsApp: Grupos Estaduais A assessora jurídica do FNARAS, advogada Elane Alves, veio a público com uma análise direta e tecnicamente embasada sobre o impasse que trava a PEC 14 no Senado Federal.   Acesse ao vídeo, no final desta matéria. 
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Com o relator Irajá Abreu (PSD-TO) ainda sem apresentar seu relatório, ela separou, ponto a ponto, o que está sendo dito nos corredores do Congresso daquilo que o próprio texto da proposta estabelece.

O relatório que não chega — e o que está por trás do silêncio

Irajá Abreu declarou publicamente ser favorável à PEC 14/2021. Segundo o relator, o governo federal não irá sinalizar oposição. Nenhuma declaração formal de oposição foi registrada. Ainda assim, o relatório não foi apresentado. 

Para Elane Alves, a explicação está na pressão exercida pelos prefeitos sobre o senador — articulação que ocorre nos bastidores, longe das declarações públicas, mas com força suficiente para segurar o calendário de votação na Comissão de Constituição e Justiça do Senado.
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O artigo 10º que a imprensa não está explicando

O argumento central usado por prefeitos e pela CNMConfederação Nacional dos Municípios para barrar a PEC 14 é o impacto financeiro bilionário sobre as administrações municipais. 

Elane Alves aponta que essa narrativa ignora deliberadamente o artigo 10º do texto aprovado pela Câmara dos Deputados, que estabelece expressamente que não haverá impacto financeiro direto para os municípios decorrente da implantação da proposta


A omissão desse dispositivo nas coberturas jornalísticas (exemplo do que o O Globo vem fazendo) e nos estudos das entidades municipalistas é, segundo ela, o dado mais relevante que está sendo suprimido do debate público.
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Dignidade com aplicação imediata — o que a PEC realmente garante

A advogada reforça o que a PEC 14 entrega na prática: aposentadoria especial com integralidade — o último salário da carreira — e paridade — os mesmos reajustes concedidos aos servidores ativos. Esses dois direitos foram extintos para o serviço público. 

A proposta os restaura especificamente para ACS e ACE, com respaldo constitucional direto — o que significa que nenhum presidente da República poderá vetar qualquer ponto do texto depois de promulgado. Uma vez aprovada, a vigência é imediata.

Cada dia sem votação tem um custo humano concreto

Elane Alves coloca em perspectiva o que o atraso representa além do debate político: agentes com vínculo precarizado estão sendo demitidos enquanto a proposta aguarda pauta

A PEC 14 garante a efetivação dos vínculos temporários e proíbe demissões injustificadas — direitos que dependem diretamente de promulgação para entrar em vigor. Para centenas de trabalhadores que perderam o emprego entre a aprovação na Câmara, em outubro de 2025, e a votação ainda pendente no Senado, o impasse não é abstrato: é a ausência de estabilidade em uma carreira que existe há mais de 30 anos sem proteção constitucional plena.
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O recado ao relator — e o que ele representa politicamente

A advogada do FNARAS encerrou sua análise com um apelo direto ao senador Irajá Abreu, natural de Tocantins, estado onde a categoria tem forte presença. Ela lembra que o próprio relator já declarou apoiar os trabalhadores ao longo de sua trajetória política e que este é o momento de transformar declaração em ação. 
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O argumento é preciso: o desgaste causado pelo prolongamento do impasse é maior do que qualquer pressão política que Irajá possa estar enfrentando — e a história que ele pode ajudar a construir com a aprovação da PEC 14 tem peso muito superior ao custo político de resistir aos prefeitos.

Assista ao vídeo (direto no Youtube):
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Fonte: JASB - Jornal dos Agentes de Saúde do Brasil - www.jasb.com.br. 
Encaminhamento de denúncia ao JASB: Acesse aqui.

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