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Ouvidoria da Câmara pediu a Audiência Pública: debate sobre Agentes de Saúde (ACS e ACE).

           Lideranças da categoria, Conasems e CNM participarão da audiência pública.   —  Foto: JASB.
 
Ouvidoria da Câmara pediu a Audiência Pública: debate sobre Agentes de Saúde (ACS e ACE).
Publicado no JASB em 24.abril.2026. Atualizado em 25.abril.2026.

WhatsApp: Grupos Estaduais Quando é o ouvidor-geral da Câmara dos Deputados que convoca um debate, não é só mais uma audiência pública. É o sinal de que as mensagens de mais de 385 mil profissionais de saúde chegaram ao canal oficial de escuta do Parlamento.
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Por que essa audiência é diferente das anteriores

A Comissão de Saúde da Câmara dos Deputados realiza, na terça-feira, 28 de abril de 2026, às 10 horas, audiência pública para debater Políticas Públicas de valorização de Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias.

O que torna esse encontro distinto dos anteriores é a origem do pedido. O requerimento REQ nº 61/2026 foi apresentado pelo deputado Gilson Daniel (Pode-ES) — na condição de ouvidor-geral da Câmara dos Deputados. Não é um parlamentar com interesse na pauta. É o responsável institucional por receber e sistematizar denúncias dos cidadãos sobre o funcionamento do Estado.
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O que chegou à Ouvidoria da Câmara dos Deputados

Gilson Daniel foi preciso ao justificar o pedido: a Ouvidoria da Câmara acumulou relatos de Agentes de Saúde de todo o país relatando condições de trabalho que violam direitos já garantidos em lei.

Os problemas registrados formam um padrão nacional:

💠 Falta de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) para atividades de campo, incluindo protetor solar e roupas adequadas;

💠 Descumprimento do piso salarial nacional de dois salários mínimos — R$ 3.242 em 2026 —, obrigatório desde a Emenda Constitucional 120/2022;
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💠 Negativa ou omissão de direitos previdenciários, incluindo reconhecimento de insalubridade e contribuições irregulares ao INSS;

💠 Ausência de regularidade contratual em municípios que mantêm vínculos precários ou temporários para funções permanentes.

Cada um desses itens já possui respaldo legal. A audiência existe porque a lei está sendo descumprida.

Quem vai falar — e o que isso revela sobre o escopo do debate

A composição dos convidados confirma que o encontro vai além de um debate técnico. A lista inclui representantes dos dois lados que historicamente tensionam a pauta da categoria:

💠Ana Luiza Ferreira — representante da Secretaria de Atenção Primária à Saúde do Ministério da Saúde;

💠 Ilda Angélica — representante da Confederação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde (CONACS);
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💠Luís Cláudio Celestino — representante da Federação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias;

💠 Hisham Mohamad — representante do Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems);

💠 Geiza Pinheiro — representante do Sindicato de Saúde do Espírito Santo;

💠 Wellington Nanall — representante do Sindicato dos Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias do Espírito Santo.

A presença do Conasems é o ponto a observar. A entidade que representa os gestores municipais — responsáveis diretos pelo cumprimento do piso e pelo fornecimento de EPIs — sentará à mesma mesa que as entidades que acumulam as queixas sobre descumprimento.

O dado que contradiz o argumento do "custo insustentável"

Toda vez que direitos dos Agentes de Saúde avançam no Congresso, o argumento que mais aparece é o impacto fiscal. O dado abaixo coloca esse raciocínio em perspectiva.
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A Confederação Nacional dos Municípios (CNM) admitiu, em audiência pública na Câmara dos Deputados, que cada real investido em Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias gera um retorno mensal de aproximadamente R$ 20 bilhões aos cofres públicos, por meio de hospitalações evitadas, controle de endemias e redução de demanda na rede hospitalar. 

O número foi apresentado pelo primeiro secretário Edmar Santos durante debate da PEC 14/2021. Quem financia a precariedade também financia o custo que ela gera depois.

O que Gilson Daniel disse — e o que está nas entrelinhas

Ao justificar o requerimento, o deputado Gilson Daniel foi direto: "Os agentes são pilares da Atenção Primária e da vigilância epidemiológica no país." CONACS Conasems audiência Câmara valorização, REQ 61/2026 Gilson Daniel Comissão Saúde, Agentes de Saúde condições trabalho denúncias, Políticas Públicas valorização ACS ACE audiência.
E completou: "O intercâmbio de dados entre a Ouvidoria e os órgãos de saúde visa garantir que a voz desses profissionais da ponta seja ouvida, assegurando a transparência e o aperfeiçoamento tempestivo do SUS."

A palavra "tempestivo" não é acidental. Ela sinaliza urgência — e situa a audiência de 28 de abril não como um debate introdutório, mas como um momento de pressão institucional sobre os órgãos que recebem as denúncias e não responderam.
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O que essa audiência pode — e o que ela não pode fazer sozinha

Uma audiência pública na Comissão de Saúde não vota projetos, não aprova pautas e não sanciona gestores. Mas cumpre uma função que os portais costumam subestimar: produz registro oficial, com data, nome e cargo, das denúncias que até então circulavam apenas nos grupos de categoria. 
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O que for dito em 28 de abril poderá ser usado como fundamento em relatórios, pareceres e requerimentos subsequentes. Para os cinco projetos de lei sobre ACS e ACE que aguardam parecer na própria Comissão de Saúde — incluindo o PL 3466/2024, que trata exatamente do fornecimento de EPIs —, essa audiência pode ser o empurrão que faltava para destravar os relatores.

Assista aos melhores momento da Live do dia 23/04 com Ilda Angélica:
           Direção da Confederação Nacional realizou uma nova Live.   —  Foto: JASB

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Fonte: JASB - Jornal dos Agentes de Saúde do Brasil - www.jasb.com.br. 
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