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O que você precisa saber sobre o Indicador "Mais Acesso à APS!

           Simplificando o Indicador "Mais Acesso à APS.   —  Foto/Reprodução/MS.
 
O que você precisa saber sobre o Indicador "Mais Acesso à APS!
Publicado no JASB em 14.janeiro.2026. Atualizado em 15.janeiro.2026.

WhatsApp: Rede do JASB Você sabe o que é o INDICADOR "MAIS ACESSO À APS"? Se não conhece, veio ao lugar certo! Acompanhe as informações que o JASB separou para você com aquele carinho todo especial.
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O indicador "Mais Acesso à APS" avalia se a sua equipe consegue manter um equilíbrio entre:

✅Consultas programadas (agendadas, planejadas, acompanhamentos, rastreamentos); 

✅Consultas de demanda espontânea (quando o usuário aparece sem agendamento). 

Objetivo do Ministério da Saúde

Garantir que a Unidade Básica de Saúde:

✅Não dependa apenas da demanda espontânea

✅Planeje atendimentos.

✅Acompanhe quem precisa.

✅Reduza faltas.

✅E mantenha o território ativo.

✅Ao invés de deixar que apenas quem procura atendimento seja atendido.
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Fórmula do Indicador (360 Mais Acesso à APS)


COMO O MINISTÉRIO DA SAÚDE VÊ ESSE INDICADOR 

Segundo os materiais oficiais divulgados:

O indicador mede a proporção de atendimentos programados em relação ao total de atendimentos da equipe.

Ou seja:

Quanto mais bem organizada está a agenda, maior é o número de pessoas atendidas por programação e melhor é a pontuação25.

Não existe meta de número exato de consultas.

Mas existe meta de equilíbrio.


⭐ COMO FUNCIONA O EQUILÍBRIO

Se a UBS só atende demanda espontânea

💠 Indicador fica ruim 
💠 Mostra desorganização 
💠 Falta planejamento 
💠Demonstra dificuldade de acesso real da população
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-G
Equilíbrio e Definições

Se a UBS só atende consultas programadas

✅Pode prejudicar acolhimentos espontâneos.

✅Mostra rigidez e não acolhe urgências.

✅Se a UBS mistura os dois de forma organizada: 38☑ Indicador fica bom.

✅Acesso à APS fluindo.

✅População sendo acompanhada.

✅Rastreios e acompanhamentos em dia.

✅Planejamento funcionando.

O Ministério chama isso de: "Acesso oportuno, organizado e contínuo."
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O QUE CONTA COMO "CONSULTA PROGRAMADA" 

💠Pré-natal;

💠Hiperdia (HAS/DM);

💠Puericultura;

💠Preventivo;

💠Consulta do idoso;

💠Consulta de retorno;

💠Acompanhamento de vulneráveis;

💠Exames programados;

💠Visitas que geram agendamento;

Resumo: Tudo que é planejado, agendado e acompanhado conta.
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O QUE CONTA COMO "DEMANDA ESPONTÂNEA" 

💠"Cheguei porque não estou bem" 

💠"Queria medir pressão" 

💠"Vim porque senti um sintoma" 

💠"Quero falar com a enfermeira/médico agora" 

💠Acolhimento do dia 

Nota: A demanda espontânea não é ruim. Mas ela não pode ser a única forma de entrada da comunidade63.

O PAPEL DO ACS

O ACS é responsável por:

🟡Garantir comparecimento das consultas programadas.

🟡Reduzir faltas.

🟡Organizar diariamente quem tem consulta.

🟡Identificar e orientar os que não conseguem acessar a UBS.

🟡Fazer busca ativa de quem está "sumido".

🟡Ajudar a equilibrar a demanda programada com a espontânea.

🟡Registrar sua produção.
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Papel Detalhado do ACS

PAPEL DO ACS NO INDICADOR "MAIS ACESSO À APS" 

O ACS é a principal peça para que a população tenha acesso verdadeiro aos serviços da UBS.

Ele é quem garante que as pessoas:

🟢Saibam quando devem ir.

🟢Consigam chegar à unidade.

🟢Não percam consultas.

🟢Retornem quando necessário.

🟢Não fiquem invisíveis para a equipe.

O Ministério da Saúde deixa claro que a organização do acesso depende diretamente da atuação territorial.

Por isso, o ACS tem 6 papéis fundamentais neste indicador:

➡️ 1. Garantir comparecimento às consultas programadas 81Quando o ACS lembra, orienta e reforça, a chance de falta diminui drasticamente82.
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O ACS deve:

🟡Conferir os agendamentos do dia e da semana.

🟡Avisar o paciente com antecedência (reforçar horário, local e documentos).

🟡Identificar dificuldades (ex.: transporte, horário de trabalho).

🟡Avisar a equipe nos casos de vulnerabilidade.

🟡Se o paciente não aparece, o indicador cai.

➡️ 2. Reduzir FALTAS (absenteísmo) 

As faltas prejudicam o cuidado real, a agenda da UBS e a pontuação do indicador.

O ACS deve:

🟡Visitar quem faltou90.

🟡Descobrir o motivo da ausência91.

🟡Ajudar no reagendamento92.

🟡Orientar para evitar novas faltas93.

Falta não resolvida = paciente fora do acesso.
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➡️ 3. Fazer BUSCA ATIVA de quem está "sumido" da UBS 

Muitos pacientes dependem do ACS para retornar ao cuidado.

O ACS deve localizar:

🔴Quem não consulta há meses.

🔴Quem perdeu consultas.

🔴Quem tem exames pendentes.

🔴Hipertensos/diabéticos sem acompanhamento.

🔴Idosos vulneráveis.

🔴Gestantes que não começaram pré-natal.

🔴Famílias invisíveis no território.

Busca ativa é essencial para equilibrar demanda programada.
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➡️ 4. Atualizar a TERRITORIALIZAÇÃO 

O indicador depende do território estar real.

💠Quem mudou.

💠Quem chegou.

💠Quem faleceu.

💠Famílias vulneráveis.

💠Casas fechadas.

💠Moradores sem documentos.

Território desatualizado = dificuldade de planejar acesso.
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Papel Detalhado do ACS e Fluxo
[Diagrama de Fluxo]


O diagrama mostra um ciclo contínuo:

Consulta: Ícone de calendário.

ACS: Agente com tablet visitando.

Territorialização: ACS conversando com casal de idosos.

UBS: Prédio da Unidade Básica de Saúde.

Busca Ativa: Mapa com casas conectadas.

Setas conectam todas as etapas indicando um processo circular.
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➡️ 5. Orientar a comunidade sobre como acessar a UBS 

Quando a comunidade entende o fluxo, o acesso melhora.

O ACS orienta:

Como marcar consulta.

Como remarcar.

Dias e horários da UBS.

Serviços oferecidos.

Quando procurar urgência x quando ir à UBS.

Importância do cuidado continuado.

Informação evita perda de consulta e diminui desorganização.

➡️ 6. Registrar corretamente a produção 

No novo modelo: "Se não estiver registrado, não existe." 

O ACS deve registrar:

Visita.

Busca ativa.

Orientação.

Acompanhamento.

Atualização de cadastro.

Sem isso a produção não conta no indicador.

Checklist Diário
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CHECKLIST DIÁRIO DO ACS 135

☑ ANTES DE SAIR 
[ ] Verifiquei quem tem consulta hoje 
[ ] Separei os pacientes com maior risco de faltar

☑ NA ÁREA 139
[ ] Avisei os pacientes sobre suas consultas 
[ ] Identifiquei e orientei quem tem dificuldade de acesso 
[ ] Anotei faltosos ou mudanças no território 

☑ AO FINAL DO DIA
[ ] Informei à UBS quem faltou 
[ ] Reagendei quando necessário 
[ ] Registrei todas as ações no sistema 

Por que usar um checklist diário? 

O checklist diário ajuda o ACS a organizar o dia, evitar esquecimentos e garantir que nenhuma consulta importante seja perdida. Com ele, fica mais fácil acompanhar quem tem atendimento programado, reduzir faltas e manter o território atualizado. Uma rotina simples, feita todos os dias, melhora o acesso da comunidade à UBS e fortalece diretamente o indicador Mais Acesso à APS no Saúde Brasil 360.
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CHECKLIST SEMANAL DO ACS

☑ 1. Consultas programadas da semana 
[ ] Recebi a lista de todos os agendamentos da semana 
[ ] Priorizei gestantes, hipertensos/diabéticos e idosos 
[ ] Identifiquei pacientes com histórico de faltas 

☑ 2. Busca ativa da semana 
[ ] Listei quem está há muito tempo sem vir à UBS 
[ ] Anotei quem tem exame pendente 
[ ] Marquei visitas para quem faltou recentemente 

☑ 3. Atualização do território 
[ ] Casas fechadas registradas 
[ ] Novos moradores anotados 
[ ] Mudanças de endereço atualizadas 

☑ 4. Comunicação com a equipe 
[ ] Informei à equipe casos prioritários 
[ ] Ajustei horários de consultas quando necessário
[ ] Combinei ações para pacientes vulneráveis 

☑ 5. Organização do ACS 167
[ ] Roteiro semanal definido 
[ ] Materiais separados (tablet, fichas, bloco, lista) 
[ ] Pendências da semana anterior resolvidas 
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Planilha de Acompanhamento
Instrução: Use uma página de registro para acompanhar as consultas programadas da semana. 



Fonte: JASB com informações do Ministério da Saúde.
Edição Geral: JASB.
Encaminhamento de denúncia ao JASB: Acesse aqui.
Publicação: JASB - Jornal dos Agentes de Saúde do Brasil - www.jasb.com.br. 
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